1 EL ESTUDIO DE PROYECTOS 1.1 Preparación y evaluación de proyectos Un proyecto es la búsqueda de una solución inteligente al planteamiento de un problema tendiente a resolver, entre tantos, una necesidad humana. El proyecto flood como respuesta an una thought que busca la solución de un problema o la manera de aprovechar una oportunidad de negocios. Al preparar y evaluar un proyecto se pretende encontrar la mejor solución al “problema económico” que se ha planteado, y así conseguir que se disponga de antecedentes y la información necesaria para asignar racionalmente los recursos escasos a la alternativa de solución más eficiente y practical frente an una necesidad humana percibida. La Pre-inversión consta de dos etapas. La primera etapa es la Preparación del proyecto, es decir, se determina magnitud de la inversión, los costos y beneficios. La segunda etapa es la Evaluación del proyecto, en otras palabras, se mide la rentabilidad de la inversión. Las causas del fracaso o del éxito pueden ser: * Cambios tecnológicos * Cambios en el contexto político: cambios de gobierno o variaciones económicas. * Cambios en las relaciones comerciales internacionales * Inestabilidad de la naturaleza * Entorno institucional * Normativa lawful 1.2 La toma de decisiones asociadas con un proyecto No existe una concepción rígida definida en términos de establecer mecanismos precisos en la toma de decisiones asociadas con un proyecto. No obstante, resulta obvio señalar que la adopción de decisiones exige disponer de un sinnúmero de antecedentes que permitan que esta se efectúe inteligentemente. Lo basic en la toma de decisiones es que éstas se encuentran cimentadas en antecedentes básicos concretos que hagan que se adopten concienzudamente y con el más pleno conocimiento de las distintas factors que entran en juego. Evaluación de proyectos consisten entonces, en un conjunto de antecedentes justificatorios, mediante los cuales se establecen las ventajas y desventajas que tiene la asignación de recursos para una thought o un objetivo determinado. 1.3 Tipología de los proyectos: Uno de los primeros problemas que se observan al evaluar un proyecto es la gran diversidad de tipos de proyectos que se pueden encontrar, dependiendo tanto del objetivo de estudio, como de la finalidad de la inversión. Según el objetivo o finalidad del estudio, de acuerdo con lo que se espera medir con la evaluación, es posible identificar 3 tipos de proyectos que obligan a conocer 3 formas de obtener los flujos de caja para lograr el resultado deseado: 1. Estudios para medir la rentabilidad del proyecto, es decir, del absolute de la inversión, independientemente de dónde provengan los fondos. 2. Estudios para medir la rentabilidad de los recursos propios invertidos en el proyecto. 3. Estudios para medir la capacidad del propio proyecto para enfrentar los compromisos de pago asumidos en un possible endeudamiento para su realización. Para el evaluador de proyectos es necesario y major diferenciar entre la rentabilidad del proyecto y la rentabilidad del inversionista. La rentabilidad del proyecto es la que busca medir la rentabilidad del negocio independientemente de quien lo haga, mientras que la rentabilidad del inversionista es la que busca medir la rentabilidad de los recursos propios del inversionista en la eventualidad de que se lleve a cabo el proyecto. Según la finalidad o el objeto de la inversión, es decir, del objetivo de la asignación de recursos es posible distinguir entre: a) Proyectos que buscan crear nuevos negocios: en este caso, la evaluación se concentrará en determinar todos los costos y beneficios asociados directamente con la inversión. b) Proyectos que buscan evaluar un cambio, mejora o modernización de empresas ya existentes: solo considerará aquellos que child relevantes para la decisión que se deberá tomar. a. Un proyecto de modernización puede incluir: I. Externalidad ii. Internalización iii. Reemplazo iv. Ampliación v. Abandono 1.4 La evaluación de proyectos Si se encarga la evaluación de un mismo proyecto a dos especialistas diferentes, seguramente ambos resultados serán distintos por el hecho de que la evaluación se basa en estimaciones de lo que se espera sean en el futuro los beneficios y costos que se asocian an un proyecto. La evaluación de proyectos pretende medir objetivamente ciertas extents cuantitativas resultantes del estudio del proyecto, y dan origen an operaciones matemáticas que permiten diferentes coeficientes de evaluación. Lo realmente decisivo es poder plantear premisas y supuestos válidos que hayan sido sometidos a convalidación a través de distintos mecanismos y técnicas de comprobación. Por otra parte la clara definición de cuál es el objetivo que se persigue con la evaluación constituye un elemento clave para tener en cuenta en la correcta selección del criterio evaluativo. Un proyecto puede tener diferentes apreciaciones desde el punto de vista privado y el social. Cualquiera que ocean el marco en el que el proyecto esté inserto, siempre será posible medir los costos de las distintas alternativas de asignación de recursos a través de un criterio económico que permita, en definitiva, conocer las ventajas y desventajas cualitativas y cuantitativas que implica la asignación de los recursos escasos an un determinado proyecto de inversión. 2 EL PROCESO DE PREPARACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS El Estudio del proyecto pretende contestar el interrogante de si es o no conveniente realizar una determinada inversión. El estudio de viabilidad debe simular con el máximo de precisión lo que sucedería con el proyecto si este fuera implementado. 2.1 Alcances del estudio de proyectos En términos generales, child varios los estudios particulares que deben realizarse para evaluar un proyecto: los de viabilidad comercial, técnica, legitimate, organizacional, de impacto ambiental y financiera. Por lo customary, el estudio de una inversión se centra en la viabilidad económica o financiera, y toma el resto de las factors únicamente como referencia. Estudio de viabilidad comercial: indicara si el mercado es reasonable o no al bien producido u ofrecido por el proyecto y la aceptabilidad que tendría en su consumo o uso, permitiendo determinar la postergación o rechazo de un proyecto sin tener que asumir los costos que implica un estudio económico completo. Estudio de viabilidad técnica: analiza las posibilidades materiales, físicas o químicas de producir el bien o servicio que desea generarse con el proyecto. Estudio de viabilidad legitimate: asegurar la existencia o ausencia de restricciones de carácter lawful que impedirían el funcionamiento del proyecto. Estudio de viabilidad organizacional: su objetivo es definir si existen condiciones mínimas necesarias para garantizar la viabilidad de la implementación, tanto estructural como lo funcional. Estudio de viabilidad financiera: determina su aprobación o rechazo, soil la rentabilidad que retorna la inversión, medido con base monetaria. Estudio de viabilidad del impacto ambiental: encontrar las normas impuestas en materia de regulación ambiental para impedir futuros impactos negativos derivados de una possible compensación del daño causado por una inversión. 2.2 El estudio de proyecto como proceso cíclico El proceso de un proyecto reconoce 4 grandes etapas: thought, preinversión, inversión y operación. Thought: puede enfrentarse sistemáticamente bajo una modalidad de gerencia de beneficios, es decir, donde la organización está estructurada operacionalmente bajo un esquema de búsqueda permanente de nuevas thoughts de proyectos. Preinversión: se realizan los 3 estudios de viabilidad Perfil: se elabora a partir tanto de la información existente, como del juicio común y de la opinión que da la experiencia. En el estudio del perfil se busca determinar si existe alguna razón que justifique el abandono de una thought risks de que se destinen recursos. Prefactibilidad: profundiza en la investigación, y se basa en información de fuentes secundarias para definir las factors principales referidas al mercado, a las alternativas técnicas de producción y a la capacidad financiera de los inversionistas, entre otros. Se caracteriza fundamentalmente por descartar soluciones con mayores elementos de juicio. Como resultado de este estudio, sufre la recomendación de aprobación, abandono o postergación. Factibilidad: se elabora sobre la base de antecedentes precisos obtenidos mayoritariamente a través de fuentes de información primarias. Este estudio constituye el paso last de la etapa de preinversión. El estudio de proyectos, cualquiera que ocean la profundidad con que se realice, distingue dos grandes etapas: la de formulación y preparación, y la de evaluación. La primera tiene dos objetivos: definir todas las características que tengan algún grado de efecto en el flujo de ingresos y egresos monetarios del proyecto y calcular su magnitud. La segunda etapa, busca determinar la rentabilidad de la inversión en el proyecto. En la etapa de evaluación, es posible distinguir tres sub-etapas: 1. Medición de la rentabilidad del proyecto 2. Análisis de las factors cualitativas 3. Sensibilización del proyecto El análisis completo de un proyecto requiere de por lo menos la realización de cuatro estudios complementarios: de mercado, técnico, organizacional-administrativo-legitimate y financiero. 2.3 Estudio técnico del proyecto Tiene como objeto proveer información para cuantificar el monto de las inversiones y de los costos de operación pertinentes an esta área. Una de sus conclusiones de este estudio es que se deberá definir la función de producción que optimice el empleo de los recursos disponibles en la producción del bien o servicio del star>